Мониторинг событий после выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва

 

Сентябрь-октябрь 2012 г.

 

Международная реакция на выборы

 

24 сентября глава миссии наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ Антонио Милошоски заявил, что прозрачность выборов в Беларуси не может быть гарантирована должным образом, поскольку наблюдатели не имели достаточного доступа к подсчету голосов[1]. В предыдущем докладе БДИПЧ и ПА ОБСЕ подчеркивается, что «выборы не были непредвзятыми, а процесс подачи жалоб и апелляций не гарантировал эффективного средства защиты». Кроме того, было отмечено, что «несмотря на определенные улучшения избирательного законодательства в 2010 и 2011 годах, законодательные рамки все равно не гарантируют проведения выборов в соответствии с обязательствами в рамках ОБСЕ и международными стандартами»[2].

В тот же день с критической оценкой проведения в Беларуси парламентских выборов выступили Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и Комиссар по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле. Они подчеркнули, что парламентские выборы стали еще одной потерянной возможностью для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вслед за оценкой БДИПЧ они отметили, что выборы не были справедливыми и проходили на фоне общего климата репрессий и запугивания[3].

Одновременно с заявлением выступил и глава Европарламента Мартин Шульц, который выразил сожаление, что парламентские выборы в Беларуси снова не соответствовали международным стандартам справедливого и прозрачного избирательного процесса, а также сообщил, что в такой ситуации Европарламент не сможет возобновить официальные отношения с белорусским парламентом[4]. Подобная оценка событий сделана пресс-секретарем Государственного Департамента США.

Глава миссии наблюдателей от СНГ Сергей Лебедев не выразил существенной критики относительно организации парламентских выборов в Беларуси. По его мнению, определенные недостатки проявились, но замечания и недоработки были единичными, но ни в коем случае не массовыми[5].

 

 

Заявления главы государства и председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов по вопросам, связанным с проведением выборов

 

11 октября состоялось заключительное совместное заседание палат Национального собрания четвертого созыва, на котором выступил Президент А. Лукашенко. Он затронул тему выборов, а именно – возможность перехода в будущем на смешанную избирательную систему, которая предусматривает и одномандатные округа, и партийные списки. А. Лукашенко положительно оценил функционирование смешанной системы в других странах, но подчеркнул, что выборы по партийным спискам не могут быть эффективными без наличия авторитетных партий и соответствующей политической культуры.

Президент отметил, что в перспективе РОО «Белая Русь» может стать партией центристской направленности, но посоветовал не торопиться с этой трансформацией [6]. Слова главы государства свидетельствуют о решении очередной раз отложить процесс преобразования общественной организации «Белая Русь» в политическую партию[7].

Кроме этого А. Лукашенко выразил надежду, что парламент пятого созыва начнет «какую-то модернизацию политической системы», которая «будет зависеть не только от внутренних условий, но прежде всего от того, в какой внешнеполитической системе и конфигурации мы будем существовать»[8]. Президент однако не пояснил, что он понимает под такой модернизацией и каким образом новое Национальное собрание будет решать эту задачу. Конкретных действий Президента и властных структур по обсуждению такой политической реформы (модернизации) пока не отмечено.

На этом же заседании парламента А. Лукашенко объявил, что компания оппозиции по бойкоту выборов «позорно провалилась». Она, по словам Президента, «показала слабость оппозиции, так называемой "пятой колонны", которая даже не хочет имитировать борьбу за власть»[9].

17 октября Лидия Ермошина в интервью агентству БелаПАН фактически признала использование государственными учреждениями административного ресурса для обеспечения явки на выборы. Она заявила, что явка в 74% была достигнута за счет «тех титанических усилий по привлечению избирателей на участки, которые делали местные власти и администрации, особенно госучреждений, учреждений образования»[10].

Лидия Ермошина также высказалась против смешанной избирательной системы, обосновывая это тем, что «мажоритарные округа будут неподъемно огромные, мажоритарная система просто не будет выполнять свою функцию, так как депутат не сможет доходить до каждого избирателя». Но с другой стороны, она отметила, что «55 депутатов для 15 партий – это мало, будет слишком высокий проходной барьер для прохождения в парламент. Соответственно, туда смогут попасть только одна-две крупные партии»[11]. По ее мнению, в Беларуси следует использовать либо мажоритарную, либо пропорциональную избирательную систему. При этом Л. Ермошина согласилась, что проведение выборов по партийным спискам поможет формированию политической партийной системы.

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов сообщила, что представила Президенту предложения по изменениям избирательного законодательства. В частности, она предлагает ввести дополнительную возможность для выдвижения кандидатов от общественных организаций, насчитывающих более тысячи членов; дать возможность формировать избирательные фонды с момента выдвижения кандидата для того, чтобы кандидат имел легальные средства для оплаты труда членов инициативной группы. Л. Ермошина также считает необходимым вывести агитацию за бойкот выборов из понятия предвыборной агитации[12]. Необходимо отметить, что во время нынешних выборов в парламент Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов уже фактически это сделала.

16 октября А. Лукашенко дал пресс-конференцию для представителей СМИ российских регионов. Среди прочего на ней был затронут ряд тем, связанных с выборами. Президент вновь критически высказался о пропорциональной системе выборов, ссылаясь на неразвитость партийной системы в Беларуси. Он также отметил пристрастный характер доклада БДИПЧ по итогам парламентских выборов в Беларуси.

 

Социальный контекст

 

В целом завершение избирательной кампании не изменило ситуацию с правами человека в стране, условия функционирования политических партий и организаций гражданского общества. Осужденные по политическим мотивам продолжают находиться в местах заключения, для них не улучшены условия отбывания наказания.

9 октября Хозяйственный суд г. Минска ликвидировал белорусскую правозащитную организацию – информационно-просветительское учреждение «Платформа», которая занималась вопросами соблюдения прав человека в местах лишения свободы[13].

22 октября были обнародованы результаты очередного социологического опроса, проведенного НИСЭПИ. Результаты свидетельствуют, что явка на выборах составила 66,4%, а бойкотировали выборы 9,6% респондентов[14].

Эти данные вызвали волну негативных комментариев со стороны представителей оппозиции в независимых СМИ, поскольку они полностью противоречат риторике сторонников бойкота, а также демонстрируют неэффективность их компании. Кроме того, результаты социологического опроса НИСЭПИ засвидетельствовали рост по сравнению с парламентскими выборами 2008 г. числа сторонников независимых кандидатов и кандидатов от оппозиции.

 

 

Мониторинг событий после выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва

 

Ноябрь 2012 г.

 

 

Евросоюз продлил санкции в отношении Беларуси до 31 октября 2013 года. В настоящее время под визовые и экономические санкции ЕС подпадают 243 белорусских чиновника, в том числе Александр Лукашенко. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон заявила, что Евросоюз приветствует присоединение восьми стран Европы, не входящих в Евросоюз (Албания, Исландия, Лихтенштейн, Македония, Норвегия, Сербия, Хорватия, Черногория), к санкциям в отношении Беларуси[15].

24 ноября исполнился год после вынесения приговора белорусскому правозащитнику, председателю правозащитного центра «Вясна» Алесю Беляцкому, осужденному к 4,5 годам лишения свободы в колонии усиленного режима. Обсерватория по защите прав правозащитников, Совместная программа Международной Федерации за права Человека (FIDH) и Всемирной Организации против пыток (World Organisation Against Torture) выразили крайнюю обеспокоенность судьбой Алеся Беляцкого, преследованиями сотрудников Правозащитного центра «Вясна» и других правозащитников страны[16].

 26 ноября конфискован офис и имущество Правозащитного центра «Вясна». Правозащитная организация «Международная амнистия» (Amnesty International) назвала это вопиющим нарушением международных обязательств Беларуси в области прав человека [17].

29 ноября тридцать три правозащитные организации, входящие в Международную платформу «Гражданская солидарность», призвали власти Беларуси снять все обвинения с правозащитника Алеся Беляцкого и немедленно освободить его.

Комитет по свободе объединений Международной организации труда (International Labour Organization) заявил об ухудшении ситуации с правами профсоюзов в Беларуси.

27 ноября религиозная община христиан полного Евангелия Церковь «Новая жизнь» получила предписание хозяйственного суда Минска, согласно которому до 5 декабря она должна освободить занимаемое здание. Около семи лет Мингорисполком пытается выселить церковь «Новая жизнь». В 2005 г. городские власти лишили религиозную общину права пользования земельным участком, выделенным ей в бессрочное пользование, в 2009 г. – права собственности на здание церкви. Однако решение суда не было исполнено в связи с тем, что верующие провели пост-голодовку, которая длилась около месяца. В 2010 г. Хозяйственный суд г. Минска наложил на общину санкции в размере 258 млн. рублей за «загрязнение окружающей среды».

Получив требование об освобождении здания, верующие начали круглосуточную молитву за его сохранение. 4 декабря текущего года судебное производство в отношении церкви «Новая жизнь» по просьбе ЖРЭУ Московского района г. Минска, на территории которого расположено здание, было прекращено.

Широкий общественный резонанс получило дело об избиении милиционерами сторожа-пенсионера. Пенсионер Сорочик, сторож одной из столичных автостоянок заявил, что 14 ноября в Ленинском РУВД г. Минска он подвергся жестоким избиениям со стороны сотрудников милиции с целью признательных показаний о преступлениях, которых он не совершал. Правозащитники из учреждения «Платформа», к которым обратился Сорочик, добиваются законного расследования дела.

 

Продолжение обжалования нарушений избирательных прав

 

Кампания «Правозащитники за свободные выборы» отмечает продолжение обжалования нарушений, допущенных во время прошедшей избирательной кампании. Анализ дел дает основания сделать вывод, что результативность  обжалований крайне низкая. Все обращения, поданные в связи с фактами нарушений избирательного законодательства, были оставлены без удовлетворения.

Отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению наблюдателя РПОО БХК «Белорусский Хельсинкский комитет» Павла Левинова в Управление Следственного комитета по Витебской области по факту искажения результатов подсчета голосов на участке для голосования № 58 Витебского-Чкаловского избирательного округа № 18. Павел Левинов сообщал о неучтенных бюллетенях для голосования, которые были получены избирателями, но не опущены ими в ящики для голосования (эти бюллетени имеются у заявителя). Постановление было обжаловано прокурору Первомайского района г. Витебска.

Заявление наблюдателя РПОО БХК «Белорусский Хельсинкский комитет»  Владимира Кравченко о нарушениях законодательства при подсчете голосов на избирательном участке № 12 Могилевского-Ленинского избирательного округа № 84, направленное в Прокуратуру Могилевской области, было переадресовано председателю окружной избирательной комиссии. В связи с этим необходимо отметить, что полномочия председателя окружной избирательной комиссии, хотя и продолжаются до признания Палатой представителей полномочий избранных депутатов, фактически не позволяют применять каких-либо значимых мер по фактам нарушений. Прокуратура, которая обладает более серьезными полномочиями по фактам нарушений избирательного законодательства, как и непосредственно во время выборов, устранилась от проведения проверки по данным фактам.

Еще более неоднозначное решение было принято Прокуратурой Первомайского района г. Витебска по заявлению Павла Левинова по фактам нарушения избирательного законодательства на участке № 57 Витебского-Чкаловского избирательного округа № 18.  Прокурор Первомайского района Витебска Романовский Ю.В. принял решение направить заявление для рассмотрения председателю соответствующей окружной избирательной комиссии. Однако к этому времени полномочия избранных депутатов были подтверждены и указанная комиссия прекратила свою деятельность.

Отказано наблюдателю РПОО БХК «Белорусский Хельсинкский комитет» Наталье Самохваловой, которая обратилась с заявлением о возбуждении уголовного дела по фактам подлога документов и неправильного подсчета голосов председателем участковой комиссии № 22 Могилевского-Октябрьского избирательного округа № 86. В заявлении указывалось, что фактическое количество досрочно проголосовавших избирателей в два раза меньше, чем количество избирателей, указанных в итоговом протоколе. Анализируя постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное участковым инспектором Октябрьского РОВД г. Могилева Гребенюком И.В., можно сделать вывод, что, как по подавляющему большинству обращений о нарушениях избирательного законодательства, проверка была проведена поверхностно. В ходе ее были опрошены лишь председатель комиссии и его заместитель. Другие обстоятельства при проведении проверки не были исследованы (не были опрошены другие наблюдатели, аккредитованные участковой комиссией, граждане, которые согласно данным участковой комиссии проголосовали, не были изучены письменные материалы).

Отмечен случай использования международных механизмов защиты нарушенных прав. Председатель Гомельской областной организации Объединенной гражданской партии Василий Поляков и член партии Владимир Непомнящих подали жалобы в Комитет ООН по правам человека. Поводом послужил отказ судов рассмотреть их жалобы по фактам введения на телерадиокомпании «Гомель» политической цензуры во время агитационной кампании. Выступления кандидатов, которые содержали призывы к избирателям не принимать участие в выборах, в эфир не прошли. Жалобы оппозиционеров в суд результата не дали, потому что белорусское законодательство не дает права в подобных случаях жаловаться в суд.

В обращении в Комитет ООН по правам человека экс-кандидаты указывают на нарушение их права на свободное выражение мнения, права на участие в справедливых выборах, права не подвергаться дискриминации на основании политических убеждений, права на доступ к правосудию и просят рекомендовать правительству Беларуси внести соответствующие изменения в национальное законодательство.

19 ноября стало известно, что наблюдатель кампании «Правозащитники за свободные выборы» Сергей Говша получил ответ на свою жалобу по фактам принуждения студентов Барановичского государственного университета к досрочному голосованию. Ответ из отдела внутренних дел Барановичского горисполкома за подписью заместителя начальника подполковника А. Трофимова был получен спустя 2 месяца после направления жалобы в Центральную комиссию. Центральная комиссия направила жалобу правозащитника Генеральному прокурору, а тот – в УВД Брестского облисполкома. В итоге жалоба попала в районный отдел внутренних дел, который сообщил, что в ходе ее рассмотрения объективных данных о принуждении студентов Барановичского государственного университета к досрочному голосованию во время парламентских выборов получено не было.

Следует обратить внимание на дело бывшего кандидата в депутаты по Брестскому-Западному избирательному округу № 1 Александра Мельника, который пытался привлечь к ответственности виновных в нарушениях избирательного законодательства при проведении выборов на участке для голосования № 39. Брестский городской исполнительный комитет отказался начать административный процесс по его заявлению, однако после обжалования этого решения в Прокуратуру административный процесс все-таки был начат в соответствии со ст. 10.26 ПИКоАП. Затем Брестский горисполком вынес постановление о его прекращении. А. Мельник обжаловал постановление, в том числе, в суд Ленинского района г. Бреста. Однако жалобы не рассматривались по существу, поскольку по мнению госорганов, А. Мельник не является потерпевшим, и соответственно, не наделен правом обжалования в рамках административного процесса.

Процедура обжалования нарушений избирательных прав является неэффективной и не позволяет в должной мере добиться их восстановления.

 

 

Мониторинг событий после выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания

Республики Беларусь пятого созыва

 

Декабрь 2012 г.

 

Международная политика

 

14 декабря Миссия наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ обнародовала итоговый доклад о ходе парламентских выборов в Беларуси 23 сентября 2012 г.[18] В докладе констатируется, что, несмотря на некоторые улучшения в Избирательном кодексе Республики Беларусь, многие обязательства и стандарты в рамках ОБСЕ не были соблюдены.

В начале декабря общественности был представлен отчет по наблюдению за выборами кампании «Праваабаронцы за свабодныя выбары» – независимой инициативы правозащитного центра «Вясна» и РПОО «Белорусский Хельсинкский комитет». В нем указывается на серьезные нарушения белорусского избирательного законодательства и международных стандартов свободных и справедливых выборов, отмечено ухудшение практики проведения выборов. Также в отчете сделаны рекомендации по улучшению избирательного законодательства и практики[19].

13 декабря в Страсбурге представлен годовой отчет ЕС о ситуации в сфере прав человека и демократии в мире в 2011 г. В нем подчеркивается, что Беларусь остается единственной страной, которая не принимает полноценного участия в инициативе ЕС «Восточное партнерство» и ее парламентской структуре Евронест, особенно после президентских выборов в декабре 2010 г. и последовавшего за ними жестокого разгона митинга протеста оппозиции. Также говорится, что Европарламент глубоко обеспокоен отсутствием демократии, верховенства закона, фундаментальных свобод и несоблюдением прав человека в Беларуси. В отчете содержится призыв к странам ЕС сохранять последовательную и согласованную политику в отношении Беларуси, продолжать оказывать давление на белорусский режим, в том числе путем санкций, и поддерживать гражданское общество в Беларуси.

7 декабря на заседании в Минске Совет Антикризисного фонда ЕврАзЭС одобрил выделение Беларуси очередного транша кредита в 440 млн. долларов США. Одновременно стало известно, что МВФ отказал Беларуси в открытии новой кредитной программы. МВФ указывает на необходимость последовательной политики, направленной на макроэкономическую стабильность, и реализации структурных реформ белорусской экономики.

5 декабря Беларусь  приняла от Туркменистана председательство в Содружестве Независимых Государств на 2013 г. Председательство в следующем году – внеочередное. Узбекистан и Украина воздержались от принятия на себя в 2013 г. функций председателя в СНГ.

 

Внутренняя политика

 

3 декабря Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов направила Президенту предложения по внесению изменений в избирательное законодательство. В частности, Центральная комиссия выступает за: расширение возможностей для выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей через предоставление такого права республиканским общественным объединениям численностью более тысячи человек; исключение из статьи Избирательного кодекса, касающейся проведения предвыборной агитации, положения о бойкоте выборов; увеличение размеров личных финансовых избирательных фондов кандидатов в депутаты парламента и президенты; отказ от предоставления кандидатам бюджетных средств для изготовления агитационных листовок во время агитационной кампании.

Независимые эксперты считают, что предложения ЦИК говорят об имитации реформ, а не о реальной модернизации. Необходимые изменения избирательного законодательства, о которых в первую очередь говорили независимые наблюдатели и оппозиция, состоят в следующем: законодательно закрепить такую процедуру подсчета голосов, при которой не только председатель участковой комиссии знал бы результаты голосования, а как минимум все члены этой комиссии; участвующим в выборах политическим партиям гарантировать представительство в избирательных комиссиях; обеспечить права наблюдателей в такой степени, чтобы они реально видели то, что написано в бюллетене;  упорядочить досрочное голосование, чтобы избиратель, который не может принять участие в голосовании в основной день, делал соответствующее заявление. Ни одно из этих положений не было предложено Центральной комиссией.

Изменения в избирательное законодательство могут быть приняты к очередным выборам депутатов местных советов, которые пройдут не позднее 23 марта 2014 г.

Президентом издан Декрет № 9 «О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности» от 7 декабря 2012 г., узаконивающий в Беларуси элементы принудительного труда. Декрет подвергся резкой критике со стороны независимых профсоюзов и оппозиции, которые заявили о том, что он нарушает нормы белорусского и международного права. Необходимо отметить, что сегодня в Беларуси на предприятиях деревообрабатывающей промышленности не функционирует ни одна независимая профсоюзная организация. В июле 2012 г. на предприятии «Пинскдрев» зафиксирован массовый выход рабочих из официальной Федерации профсоюзов Беларуси.

Наблюдается усиление идеологической работы в силовых структурах. 4 декабря стало известно, что в рамках реформирования Министерства внутренних дел Республики Беларусь вместо существующего в системе главного управления кадров управления идеологической работы, будет создано новое – главное управление идеологической работы. 10 декабря на встрече с первым секретарем Центрального комитета БРСМ Александр Лукашенко заявил, что предлагает учитывать рекомендацию БРСМ при трудоустройстве в правоохранительные органы. БРСМ и «Белая Русь», считает Президент, являются резервом кадров для правоохранительных органов.

12-13 декабря в Минске прошла международная конференция по вопросам совершенствования механизма защиты жертв торговли людьми и оказания им помощи, организованная Министерством внутренних дел и представительством Международной организации по миграции (МОМ) в Беларуси.

 

Гражданское общество

 

7 декабря правозащитная организация Amnesty International начала Глобальную акцию в поддержку политзаключенного, председателя Правозащитного центра «Вясна» Алеся Беляцкого. Необходимо отметить, что Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям вынесла решение, в котором утверждается, что заключение белорусского правозащитника, вице-президента Международной Федерации прав человека Алеся Беляцкого произвольно и «противоречит статье 20 параграфа 1 Всеобщей декларации прав человека и статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах» [20].

4 декабря в минском офисе Объединенной гражданской партии представители демократических партий и организаций подписали меморандум по реализации Национальной гендерной платформы (НГП). НГП – стратегический документ, подготовленный экспертами общественных организаций и политических партий, адресованный как гражданскому обществу, так и правительству Беларуси с целью усиления влияния на принятие решений по реализации гендерной политики. Председатель общественного объединения «Женское независимое демократическое движение» Людмила Петина отметила, что НГП базируется на основных положениях таких международных документов, как Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), Пекинская платформа действий, Декларация тысячелетия, а также на конкретных рекомендациях Комитета CEDAW, выработанных специально для Республики Беларусь.

8 декабря в Минске с участием около 80 делегатов из всех областей Беларуси и Минска прошел учредительный съезд организации «Лямбда». Цель собравшихся – зарегистрировать организацию лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Представители ЛГБТ-сообщества неоднократно пытались зарегистрировать свою организацию, однако эти попытки были безрезультатными. Поэтому в Беларуси движение лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров существует пока только в виде неформальных проектов.

3 декабря стало известно, что МИД в очередной раз отказал в возможности выдачи въездных виз двум членам объединения «Бацькаўшчына» – председателю правления «Радыё Рацыя», главному редактору еженедельника белорусов в Польше «Ніва» Евгению Вапе и председателю Белорусского культурного сообщества «Хатка» в г. Гданьске Лене Глаговской[21].

 

Давление на активистов

 

В очередную годовщину разгона мирной демонстрации в Минске в 2010 г. арестован на пять суток заместитель председателя международной организации «Молодой фронт» (Чехия) Николай Демиденко. У активистки «Молодого фронта» Каси Галицкой сотрудники Центрального РУВД г. Минска взяли подписку о том, что она предупреждена о недопустимости участия в любых несанкционированных мероприятиях 19 декабря. У Галицкой были конфискованы старые агитационные материалы.

Из 91 пикета, заявленного Объединенной гражданской партией на 19 декабря, запрещено 63. Партия намерена обжаловать запрет на проведение пикетов 19 декабря вплоть до обращения в Комитет по правам человека ООН.

19 декабря на Октябрьской площади г. Минска задержана известная гражданская активистка Нина Багинская. В Витебске задержаны члены оргкомитета по созданию партии «Белорусская христианская демократия» (БХД) Станислав Лавренов и Алексей Кищук. К ним не было применено санкций.

Власти г. Барановичи безосновательно не дали разрешения на проведение пикета, приуроченного к Международному дню прав человека 10 декабря. Заявку на акцию подавали правозащитник Сергей Говша и руководитель городской организации движения «За Cвободу» Виктор Сырица.

Продолжается практика постановки гражданских активистов на профилактический учет в КГБ. Попытки обжалования в суде этих действий не приносят результата. 18 декабря суд Ленинского района г. Могилева не удовлетворил жалобу координатора оргкомитета по созданию партии «Белорусская христианская демократия» Олега Аксенова. Постановка на учет мотивировалась тем, что Олег Аксенов ведет деятельность от имени незарегистрированной организации.

Получило продолжение резонансное дело об избиении милиционерами Ленинского РУВД г. Минска сторожа-пенсионера. Василия Сорочика. В ходе следственных действий четыре должностных лица Ленинского РУВД Минска признаны подозреваемыми в совершении преступления по ч. 3 ст. 426 УК (превышение власти или служебных полномочий, совершенные должностным лицом, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных по службе). Однако 30 декабря официальный представитель управления Следственного комитета по Минску сообщил, что уголовное дело В.Н. Сорочика прекращено. Он отметил, что в действиях сотрудников Ленинского РУВД установлены нарушения уголовно-процессуального законодательства, они привлечены к дисциплинарной ответственности[22].

4 декабря суд ужесточил наказание заключенному Николаю Дедку, осужденному на четыре с половиной года колонии общего режима за участие в акциях анархистов, и постановил направить его в тюрьму. Дедок имеет 22 взыскания. Согласно решению комиссии, Дедок «не стал на путь исправления и продолжает оказывать пагубное влияние» на других заключенных. Действия администрации колонии в отношении его обусловлены тем, что Николай отказывается подписывать прошение о помиловании на имя Президента и продолжает заявлять о своей невиновности.

13 декабря в следственном изоляторе г. Барановичи прошло заседание комиссии по условно-досрочному освобождению политзаключенного Василия Парфенкова. Принято решение отказать ему в условно-досрочном освобождении на основании того, что он «не стал на путь исправления». Правозащитники отмечают, что со стороны администрации исправительного учреждения он получал взыскания за незначительные нарушения.

5 декабря в Минске за проведение несанкционированной акции арестован художник Алесь Пушкин. Акция выражалась в его шествии к зданию Верховного суда с портретом активиста антисоветского сопротивления Ростислава Лапицкого. Алесь Пушкин осужден на 12 суток ареста.

26 декабря гражданская активистка Анастасия Положанко и лидер международной общественной организации «Молодой фронт» (Чехия) Дмитрий Дашкевич поженились в Гродненской тюрьме. Церемония смогла состояться после года обращений Анастасии Положанко в различные структуры с просьбой вернуть паспорт Дмитрия Дашкевича.

27 декабря новополоцкий активист БХД Илья Богданов был допрошен в областном управлении КГБ г. Витебска по делу Андрея Гайдукова, арестованного по подозрению в сотрудничестве с иностранными спецслужбами. По этому делу Богданов переведен из свидетелей в подозреваемые.

28 декабря прокуратура вынесла предупреждение за журналистскую деятельность Денису Дашкевичу. Ему было сообщено, что в случае появления на сайте vrogacheve.ru  информации, содержащей неточные сведения о политическом и экономическом положении страны, или порочащей представителей власти, Денис Дашкевич может быть привлечен к ответственности по трем статьям Уголовного кодекса Республики Беларусь.