Цензура, запрет бесплатных выступлений в СМИ тех кандидатов, которые призывают к бойкоту выборов, не соответствуют законодательству Беларуси и ее международным обязательствам, нарушают принцип равенства кандидатов в депутаты и ограничивают как права кандидатов на агитацию, так и права избирателей на получение полной и объективной информации.
Процедуры проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах проводились в закрытом для наблюдателей режиме, негласно, на заседаниях ОИК обычно только озвучивались результаты. Отказано в регистрации кандидатами в депутаты 122 претендентам (24,6% от общего количества выдвинутых). 19,5% претендентов, которым отказано в регистрации, выдвинуты оппозиционными партиями - БНФ, ОГП, БСДП (Г) и Белорусской партией левых "Справедливый мир".
В составе сформированных УИК абсолютное преимущество имеют представители лояльных к власти общественных объединений и политических партий. В общем количестве членов УИК доля представителей оппозиционных партий сегодня составляет около 0,1% (61 человек из 68 945), они представлены менее чем в 1% комиссий.
В ходе предвыборных мероприятий зафиксированы препятствия со стороны властей в отношении членов инициативных групп оппозиционных кандидатов и случаи использования административного ресурса в пользу тех, кого поддерживает власть.
Со стороны властей на отдельных кандидатов в депутаты, членов инициативных групп и наблюдателей оказывается давление. Зафиксированы препятствия инициативным группам демократических кандидатов со стороны официальных лиц, а также использование административного ресурса в поддержку провластных кандидатов.
ЦИК разъяснила порядок проведения агитации за бойкот выборов: она признается юридически разрешенной, однако для организации пикетов в соответствии с Законом «О массовых мероприятиях» необходимо получить разрешение. Практика применения данного закона указывает, что таким образом реализовать право граждан на агитацию за бойкот выборов фактически невозможно.
Сохраняется динамика преследования и репрессий против оппонентов власти, что не способствует атмосфере открытости во время выборов. Не была удовлетворена ни одна из десятков жалоб, поданных на отказ во включении в состав окружных избирательных комиссий.
Окружные избирательные комиссии созданы в основном за счет проправительственных организаций: Федерация профсоюзов Беларуси, ОО «Белорусский республиканский союз молодежи», РОО «Белая Русь» и Белорусское общественное объединение ветеранов. Формирование ОИК прошло под контролем исполнительной власти, без публичного обсуждения выдвинутых кандидатур. Представители оппозиции составляют в комиссиях незначительную долю - непропорционально малую по сравнению с количеством выдвинутых претендентов.
Государственные телеканалы практически не освещают избирательную активность оппозиционных политических партий. При этом в ряде избирательных округов зафиксированы материалы в поддержку потенциальных провластных кандидатов. В столичной и региональной прессе выходят интервью с депутатами действующего парламента. Появились агитационные печатные материалы с призывом бойкотирования парламентских выборов.
Оппозиционные партии начали выдвижение своих представителей в окружные избирательные комиссии: заявляется о выдвижении примерно 300 партийцев, что почти в три раза больше соответствующих показателей парламентских выборов 2008 года. Наблюдается увеличение интенсивности точечных репрессий против структур оппозиции и гражданского общества. При этом положительно оценивается освобождение под подписку о невыезде недавно задержанного журналиста Андрея Почобута.
Избирательная кампания начинается в неблагоприятных условиях, на фоне политических репрессий, в условиях давления на оппозицию и гражданское общество. В тюрьмах продолжают находиться политические заключенные, а недавний арест независимого журналиста Андрея Почобута свидетельствует об усилении репрессий в отношении независимых СМИ.
